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重磅!三亚海口邮轮港将试点中资方便旗邮轮无目的地航线

交通部原则同意海南省“三亚海口邮轮港”制定的“中华旗便利邮轮非目的地航线”试点计划,5月7日(记者邵长春)交通部经与中央外事办公室、外交部等部门协商后,于5月7日发布了《关于推进海南三亚等邮轮港口海上游航线试点的意见》(以下简称《意见》),并原则同意海南省制定的相关试点实施计划

《意见》指出,为贯彻中央12号文件精神,结合海南海域形势和海南国际邮轮发展,在五星红旗邮轮投入运营前,在海南三亚、海口两个港口开展了一项无目的地中资方便旗邮轮试点项目。 其实施主体是中资邮轮运输经营者和自有或租赁的方便旗邮轮。中资邮轮运输经营者是指占中资(大陆资本)国际邮轮运输业务51%以上的企业法人。 游船的船龄不得超过30年。

《意见》建议,经国务院批准暂停海南自由贸易试验区相关法律法规实施后,相关审批权限下放给海南省,海南省交通厅负责参与试点邮轮企业(经营实体)和邮轮的市场准入管理。地方外事、旅游、公安、边防、海关、海事等相关部门应当及时了解准入情况。

五星红旗邮轮:在中国注册的邮轮

中国方便旗游船:中国公民参与投资或经营并可在国外注册的游船

裸租(Bare lease):是指远洋运输企业在约定时间内将船舶出租给他人使用,没有经营者,不承担运输过程中发生的各种费用,只收取固定租赁费的业务。

全文如下:收到海南省发电傅穹名店《交通运输部关于推进海南三亚及其他

邮轮港口海上旅游线路试点的意见:

海南省人民政府2019年[第4号》 经与中央外事委员会、外交部、公安部、财政部、商务部、文化旅游部、海关总署、国家税务总局、国家移民局等部门协商,原则同意你们省制定的试点实施方案,现提出以下意见:

1。试点港口和航线

为实施《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(钟发[2018年第12号),根据海南海域的情况和海南国际邮轮的发展,在五星红旗邮轮出现之前,将在海南三亚和海口邮轮港口进行中资便捷旗航试点

二。实施主题

中国邮轮运输运营商和方便旗邮轮自有或租赁

中资邮轮运输经营者是指出资比例不低于51%从事国际邮轮运输的企业法人 游船的船龄不得超过30年。

三。旅客出入境管理

简化旅客登机证件的管理和检查,允许旅客持有效身份证件或出入境证件向边防检查部门申请登机手续 在旅行社报名旅游的旅客也可以向边防检查部门申请旅行社办理登机手续。

四、经营市场管理

(一)经营实体准入管理 国务院批准并同意暂停海南自由贸易试验区相关法律法规的实施后,相关审批权限下放给海南省。海南省交通厅负责参与试点邮轮企业(经营实体)和邮轮的市场准入管理,并将准入情况及时通知当地外事、旅游、公安、边防、海关、海事等相关部门。

(二)作业路线计划管理 试点邮轮企业应提前2个月提交邮轮无目的地航线计划申请(具体航线和通航水域、时间和航次安排等)。),海南省交通厅会同省外办,按照有关规定提交审批申请后,应及时通知当地外事、旅游、公安、边防、海关、海事等有关部门。

5。航线运营与管理

(1)邮轮票务系统的实施 推动邮轮票务系统在上海试点实施,统一登机牌等相关格式

(二)完善信息备案和披露制度 将实施2小时乘客信息预报系统。游船开始前2小时停止对外售票,乘客信息将按要求如实向当地主管部门信息系统报告。 鼓励相关企业建立综合航线、票务、旅游咨询等服务的邮轮综合信息系统或平台,及时发布邮轮时刻表信息、港口服务指南、行李处理、停车租车、游客安全教育等公共信息。

(三)试点邮轮企业责任的落实情况 严格执行我国法律法规,严禁领航游船出现色情和赌博问题。 落实企业安全生产和食品安全的主要责任,切实做好游船运行安全工作 邮轮经营和港口企业应当加强旅客登机安全管理,加强安全检查措施,并制定和实施相关安全应急预案

(4)监督责任的履行 监督指导海南省交通厅牵头建立跨部门合作机制,稳步推进试点工作,及时解决问题;定期报告试点情况,并做好试点经验总结工作。 各有关部门要按照职责履行监管职责,加强对邮轮试航经营者和邮轮后续运营的监管;海南海事局应建立健全专项监管措施,依法加强对邮轮试航的安全监管

(五)建立健全安全应急保障机制 在海南省、三亚市和海口市人民政府的统一组织领导下,建立健全突发事件应急保障机制,进一步加强事前、事中和事后的防范措施、处置计划和协调机制,加强无目的地邮轮运营的安全应急管理。 海南海上搜救中心一直在努力为邮轮制定大规模生命救援计划,完善应急响应系统,提高海上大规模生命救援的及时性、有效性和标准化。

(六)鼓励企业发展路线 鼓励邮轮公司设计没有目的地的丰富多样的邮轮路线,以满足游客和居民的多样化消费需求,如观看海上日出、潜水和海上钓鱼、企业休闲和商务旅行以及私人聚会。逐步引导中国居民形成成熟的邮轮休闲消费理念,推进三亚邮轮母港建设,支持海南国际旅游消费中心发展。

请根据上述意见进一步制定实施方案,组织试点工作的实施,重大情况及时通知我部及相关部门。

交通部

责任编辑:徐海乐