浙江新闻网

中组部官员谈全国省市县乡四级党委集中换届

根据党章和有关规定,从2011年到2012年上半年,省、市、县、乡四级党委将实行集中换届。 这一转变发生在中国经济和社会发展的关键时刻。这是党和国家政治生活中的一件大事。统一干部群众思想,统一科学发展共识,选拔领导干部,搞好领导班子匹配,意义重大。 党中央非常重视这一转变 如何理解和贯彻中央精神,做好四级党委的换届工作?记者采访了中共中央组织部建设研究所副所长陈东平,他曾多次参与相关文件的起草和调查。

记者:请问党中央对第四级党委的换届有什么计划?

陈东平:2010年9月,中央政府发布了《关于全国省、市、县和乡四级党委换届自下而上、适当集中安排的通知》 中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在最近召开的全国组织部长会议上作了重要讲话。 他指出,这次换届选拔干部和加强领导班子建设,关系到“十二五”时期目标任务的实现和全面建设小康社会目标的实现,关系到中国特色社会主义事业的持续发展,关系到党的执政地位的进一步巩固。

中央组织部下发《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》等文件,专门召开全国市、县、乡党委换届座谈会,研究安排这项重点工作。 党中央高度重视这一转变,这不仅体现了在新的历史起点上推进党的事业的要求,也体现了新形势下加强党自身建设的需要。

记者:你如何看待四级党委换届的意义?

陈东平:首先,搞好这一转变,是贯彻十七届五中全会精神,实现“十二五”目标任务的必然要求。 要实现十二五规划的宏伟蓝图,各级领导班子和干部是关键。 换届后的党委领导任期是“十二五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期。

通过这种转变,选拔适应新形势、新任务、新要求的优秀领导进入各级领导班子,将大大增强领导班子的整体合力,提高领导经济社会发展的能力,为加快转变经济发展方式、促进科学发展提供有力的组织保障。

第二,搞好这一转变,是进一步加强党的建设,保持和发展党的先进性的必然要求。 做好这一转变,也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。

还应该指出,这一过渡也是为2012年召开的党的十八大所做的组织准备。 许多进入省、市、县、乡党委,特别是省级党委的领导干部,将通过党内选举在十八大上代表党。一些优秀干部也将进入新的中央委员会。 从这个意义上说,这一过渡的成功将直接影响到中国共产党第十八次全国代表大会的成功。

记者:中央政府选拔任用四级党委的原则和要求是什么?

陈东平:中央明确指出,要坚持德才兼备、以德为本的选拔任用标准,注重科学发展和基层定位,坚持世界性原则,择优任用,选拔和加强领导班子,特别是领导干部。 我们要真正选拔政治坚定、成绩突出、作风优良、群众信任的干部。

要特别注意选拔全心全意为人民服务、努力工作、坚持原则、敢于抓好管理、为人正派、作风优良的优秀干部。选拔长期艰苦奋斗的基层、生产线和条件困难、形势复杂、困难多的优秀干部,选拔思想解放、实事求是、勇于创新、勇于进取的优秀干部,要杜绝贪得无厌、肆无忌惮、贪得无厌的投机取巧者,从而明确体现党的干部路线和人才定位。

注重加强领导团队的整体职能和共同努力,进一步优化团队结构 我们不仅要考虑专业、能力和结构的合理性,还要考虑个性、工作经验和工作经验的互补性。我们不仅要大力选拔优秀的年轻干部,而且要科学利用其他年龄组的干部,特别是要防止任用年龄一刀切。

我们要处理好满足团队结构要求和能力素质要求之间的关系,不要为了满足结构要求而降级团队。 县乡要注意留住一些经验丰富、工作能力强的50岁以上干部。 我们要把重点放在党委书记的选拔上,严格掌握选拔标准和条件,真正做好选人工作。 省、市、县、乡党委换届时,必须坚持统筹兼顾,统筹同级人大、政府和CPPCC委员会的换届。

记者:如何在过渡工作中充分发展民主?

陈东平:在过渡工作中充分发展民主,就是尊重党员的主体地位,进一步落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权,促进党内民主审议和决策,改进代表方式,完善党内选举方式,充分发挥党代会和全委会的作用,广泛收集党员的意愿和意见

中央建议,不仅要坚持干部工作民主化的方向,还要认真总结近年来扩大民主的有效做法和成功经验,努力充分利用干部人事制度改革的成果,提高干部工作的民主素质。 提高干部民主推荐和民主评价的科学性和真实性。我们将坚持将民主推荐的结果与年度、每日和事后评估相结合。我们将重视干部的一贯表现。我们不仅要充分尊重民意,而且不能简单地以选票来判断人。全面、历史、辩证地评价干部,真正选拔优秀干部。

123